一、互联网医院的发展历程
发展背景
近年来,医疗服务领域出现了许多新形式,其中“互联网+医疗”尤为突出,在挂号、结算、远程诊疗和咨询服务等方面进行了大量探索。早在2015年,全国首个互联网医院——乌镇互联网医院的成立,标志着“互联网+医疗”模式已经从概念阶段迈向实体建设。
2016年,国家发布了《“健康中国2030”规划纲要》。在政府积极推动“互联网+医疗”的背景下,以及传统医疗资源无法满足公众就医需求的情况下,“互联网医院”应运而生,并经历了三个重要的发展阶段。
发展历程
在互联网医院的发展过程中,可以总结为经历了从无到有、从混乱到规范,以及从初步探索到稳定发展的过程。
第一个阶段主要发生在2015年至2016年。在此期间,国家发布了《关于推进医疗机构远程医疗服务的意见》。到2016年底,微医与桐乡市政府在乌镇共同成立了全国首家互联网医院。同年,浙江大学附属第一医院也成立了浙一互联网医院,成为由三家医院联合创办的首家互联网医院。在这一阶段并没有专门针对互联网医院的政策文件,各企业积极进行创新探索,互联网医院开始在部分地区涌现,这一时期可以被称为互联网医院的试验探索阶段。

第二阶段出现在2017年底,当时国家卫计委泄露了一份《互联网诊疗管理办法(试行)(征求意见稿)》和《关于推进互联网医疗服务发展的意见(征求意见稿)》。这些文件要求此前需要审批的互联网医院、云医院和网络医院等,由县级及以上地方卫生计生行政部门在本办法发布后15天内撤销审批。这一举措使刚刚兴起的互联网医院陷入沉寂,行业发展进入了严峻的寒冬期,我们可以称之为政策严格监管期。
第三个阶段主要始于2018年,国家卫健委陆续发布了《互联网诊疗管理办法(试行)》、《互联网医院管理办法(试行)》和《远程医疗服务管理规范(试行)》这三项重要文件,为互联网诊疗、互联网医院以及远程医疗服务的管理提供了详细的规定,标志着互联网医院发展已迈入规范化阶段。
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